龙南经开区2017年组织工作要点

2017年，全区组织工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作的重要要求，切实增强“四个意识”，以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大以来省、市党代会精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持稳中求进工作总基调，聚集“搞培训、提素质，选干部、配班子，育人才、聚贤能，抓基层、打基础”主责主业，解放思想，改革创新，转变作风，提高效率，补齐短板，打牢基础，着力在干部、党建、人才、文化、自身建设等方面打造龙南经开区特色亮点品牌，不断推动组织工作创新发展，为全区打好主攻工业攻坚战、建设全省一流国家级经开区提供坚强的组织保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、着眼党组织和党员作用发挥，“三抓三促”深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化

1、抓规定动作，促“学”在经常。认真落实区县中心组学习、“三会一课”、党员领导干部讲党课等制度，合力把区县中心组学习打造成理论学习品牌，推广支部主题党日、党员活动日等做法，抓好党章党规党纪特别是《准则》、《条例》的学习，推动全区各级党员干部学习经常化、常态化。严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，进一步加强意识形态阵地管理，把学习、宣传习近平总书记系列重要讲话精神贯穿始终，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，在真信、真用、真行上见成效。加强舆论宣传引导，强化网络阵地监管，健全舆情监测和分析研判机制，建立文化安全预警监测体系，及时掌握涉区舆情动向，及时发现和处置苗头性倾向性问题。积极创新学习方式，充分用好党建微信交流群、QQ群等载体，提升学习效果，扩大教育覆盖面。

2、抓知行合一，促“做”在经常。突出抓好“迎接党的十九大，做合格党员”主题实践活动，在“学”“做”“抓”上深化拓展，深化“先锋创绩”制度，引导党员干部按照“四讲四有”标准，认真履职、规矩做人、干净做事，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。把“做”与打好主攻工业攻坚战结合起来，引导全区党员干部履职有为、奋勇攻坚，以主攻工业成效检验党员的先进性。坚持问题导向，着力解决党员的党员意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，着力解决基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、全面从严治党缺位等问题。

3、抓落细落实，促“严”在经常。坚持分类指导，强化责任落实，推动各级党组织学习教育深入开展。进一步加强党支部书记培训，切实发挥党支部的主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向。抓住“关键少数”，督促党员领导干部“学”在先、“做”在前。开展经常性督查，对开展不力、效果不好的予以通报问责。

二、着眼跟进和服务好主攻工业攻坚战，大力加强领导班子和干部队伍建设

4、强化干部培训教育提升素质。以迎接党的十九大胜利召开为契机，加强各级领导干部思想政治建设，与龙南县一起办好主体班培训，党的十九大召开后，抓好党的十九大精神的学习贯彻，组织各级领导干部深入学习领会十九大精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”。加强干部日常教育，推出“每日一题、每周一讲、每月一书、每季一文”的学习方式，着重加强干部队伍的政治理论、经济管理、业务知识和国学等知识学习，积极邀请知名专家、教授开展专题讲座，选派部分优秀领导干部到国家部委和沿海发达地区挂职锻炼，促进干部成长成才。

5、深化人事制度改革激发活力。创新选人用人机制，探索以全员聘任制和薪酬绩效激励机制为主要内容的人事制度改革 。在机构编制限额内，按照科学合理、精简高效的原则，坚持因事设岗、以岗定人，人岗相符，对区科级及以下干部职工实行“定岗定员、竞争上岗”的全员聘用制；建立和完善以岗定薪、按绩取酬、同岗同酬、岗变薪变的薪酬激励机制；建立全员目标绩效考核管理制度，从工作实绩、工作效能、工作态度等方面，强化干部职工日常工作监督管理和年终绩效考核，形成“人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降”的选人用人机制，按程序加快配齐配强科级领导干部，激发干部职工干事创业的活力。

6、注重调动干部工作积极性。理顺经开区借调干部人事关系，增强干部归属感。认真落实市委推进干事创业实行容错减责免责的办法，主动为想干事、敢担当的干部撑腰鼓劲。大力选拔使用埋头苦干、实干担当、勇于创新、敢于碰硬、坚持原则的好干部，深入推进干部能上能下，让想干事的有舞台、干成事的有发展、不干事的让位置。拓宽干部交流渠道，适当从事业单位领导干部中竞争性选拔调任专业型领导干部。探索建立更加智能、便捷、高效的干部管理综合系统，提升干部工作信息化水平。

三、着眼抓早抓小，从严从实强化干部经常性管理监督

7、强化干部监督问责。认真抓好“为官不为”问责办法的贯彻落实，对不作为、慢作为、乱作为的严肃追责问责。突出抓好“关键少数”，严格执行个人有关事项报告制度，用好提醒、函询和诫勉等手段，加强对领导干部的日常管理监督。

8、强化制度长管长严。认真落实中组部将出台的规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，干部选拔任用监督检查和责任追究办法等制度，持续抓好领导干部任中经济责任审计、日常管理监督预警实施办法等制度的贯彻执行，强化制度的刚性约束。继续抓好未经批准兼职或兼职取酬、“裸官”、违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理等专项整治工作。

9、强化健康文化理念。继续深化“赏书·尚书”读书活动，以崇尚学习，引领和建设身心健康的机关党员干部队伍，通过“请进来”学习、“走出去”观摩、专题“大讲堂”、以考代学、述职评议等学习教育方式，积极推动机关干部爱读书、读好书、善读书。以深学政治理论、勤学修身伦理、精学政策业务、重学廉政准则为方向，深入推行“六种文化”，构建“六种常态”（推行健康文化，构建身心保健常态；推行学习文化，构建知行合一常态；推行情趣文化，构建修身养气常态；推行团队文化，构建和谐合作常态；推行服务文化，构建提质增效常态；推行法治文化，构建廉政节俭常态），催生身心健康新理念、勤学善思新风气、和谐共创新合力。

四、着眼全面加强基层党组织建设目标，突出抓好机关和非公企业党建

10、严格落实党建工作责任制。健全党组织书记抓基层党建述职评议考核制度，明确机关和非公企业党建责任清单，任务清单。完善一个区直部门党支部联系一个园区非公党建工作“1+1”非公党建新模式，建立非公党建工作责任制，实行“1+1”积分制管理，深化区党工委、区机关党委（非公党工委）、区直各部门党支部与非公企业党支部四级责任落实。细化区直部门（单位）党组织抓责任园区党建工作职责，健全分工负责、齐抓共管的科学责任体系。适时开展基层党建专项巡查调研，层层压实党建工作责任。

11、突出抓好机关党建工作。扎牢“围绕服务抓党建，抓好党建促发展”工作定位，全面推进思想政治建设、强化组织建设、严格规范党内生活、落实党建责任等四项重点工作。进一步完善《区领导帮扶党建示范点制度》、《区机关党支部挂点园区党建责任制度》、《经开区机关、非公企业党建考评办法》。明确区各部门党建工作任务清单，落实工作清单式考核，建立考评激励机制。年内培育1个机关支部规范化建设示范点。高标准建立龙南经开区党群服务中心，科学设置宣传展示、交流服务、学习培训和活动健身等功能区，打造党员群众“温馨之家”、党员教育“红色基地”、党建工作“孵化基站”。

12、突出抓好非公企业党建工作。大力实施“六三一”工程（明确“三力一强”目标、树立“三全一实”理念、深化“三共一服”机制、落实“三会一课”为主的组织生活制度、规范“三地一册”阵地、发挥“三位一体”党员作用），巩固提升“两个覆盖”成果，选优配强非公企业党支部书记，有效发挥园区统建支部“孵化器”作用，扩大党员规模，抓好非公企业党员和入党积极分子队伍教育和培训管理，年度发展党员10名以上，培养入党积极分子30名以上。推行党建工作1+1积分制管理办法，进一步完善非公经济党组织党务工作者绩效考核办法，促进全区非公企业党建工作水平整体提高。

13、大力推进党建工作创新。在传统党建工作中积极引入互联网的技术手段，积极推进“党建+”工作理念，深入推进“党建+”落地见效，大力推行党建加安商服务、加人才队伍建设、加企业生产经营管理、加企业文化建设、加职工权益保护、加履行社会责任等，深化服务型党组织建设，探索创新工作方式，推广运用现代网络媒体，消除“最后一公里”的隔阂，为职工群众、企业生产排忧解难。以“忧党在深处、作风在实处、担当在难处”的精神主动融入党组织、党员作用发挥中，以服务能力的提升体现党组织的政治属性，常态化开展服务型党组织建设，使党建工作在企业发展中全域覆盖，快速提升。

五、着眼引进振兴发展急需人才，不断创新人才政策和人才工作载体

14、推进人才发展体制机制改革。贯彻落实中央、省市关于深化人才发展体制机制改革的有关文件精神，制定完善有利于人才引进和使用的人才政策，充分向用人主体入权、为人才松绑，调动用人单位主体和人才主体“两个积极性”，进一步释放人才创新创业活力。

15、搭建人才对接利用的有效载体。深入开展校企合作，引导企业设立研发中心、“院士工作站”、“博士后流动站”和高职院校实习基地，畅通企业用才的渠道，继续抓好产业集群公共服务平台建设项目培训辅导，着力培养一批企业创新管理精英人才，为企业科研和人才培养创造了良好条件。围绕经开区建设、电子信息首位产业等四大主导产业发展需求，重点引进重点引进熟悉经开区管理和资本运作、电子产品研发的高端人才；熟悉建设工程、规划设计、经营管理和稀土新材料、食品药品和现代轻工等领域人才。持续推动“赣才回归”，鼓励在外龙南籍优秀人才回乡创业。

16、营造良好的人才发展环境。大力实施人才温暖工程，建立完善领导干部联系服务人才机制，推进“西部之光”落实，定期对人才走访慰问，帮助人才解决工作生活中遇到的实际困难，确保人才引得进、留得住、用得好。

六、带头改作风提效率，努力打造模范部门和过硬队伍

17、把改作风提效率体现在对党忠诚上。带头推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把对党忠心、为党竭诚作为履职之魂。带头加强政治文化建设，大力弘扬政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、甘为人梯的组工文化。带对落实党的路线方针政策和中央、省委和市委的各项决策部署，自觉做到党委有号召，组工队伍率先有行动。

18、把改作风提效率体现在求实创新上。立足本职岗位争一流，建立长计划、短安排、立即做的工作机制，工作做到日清月结，有条不紊。带头开展解放思想主题教育，主动走出去，善于跳出组织工作抓组织工作。紧紧围绕组织工作中企业和群众反映最紧迫的问题、党员干部反映最突出的问题，大力开展调查研究，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。

19、把改作风提效率体现在从严要求上。坚持从严教育，从严规范、从严管理，完善组织工作各项规章、制度和程序，制定组工干部行为“负面清单”，强化组工干部日常管理监督 。同时，加大组工干部关心爱护力度，着力营造“规范处事、负责干事、严实办事、团结成事”的浓厚氛围。